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  上传时间:2003-12-04 11:34:56
 
 
外商在华投资新特点及展望
 
 
作者:江小涓
文章来源:
浏览:1128 次
 
 
 
      入世一年来,外资对华投资呈现出一些重要的新特点和新的趋势,这些变化使外资对中国经济增长的贡献增大。
    一、2002外商在华投资概况

    2001年以来,中国吸引的FDI继续保持较大幅度增长。2001年,年外资合同金额691.91亿美元,实际利用外资额468.46亿美元,比2000年分别增长10.43%和14.9%。2002年前11个月,实际利用外资达480亿美元,增长15%,预计全年将达到520亿美元左右。前11个月,合同外资额达769亿美元,增长了27%,预计全年将超过800亿美元。

    截止11月底,累计设立外商投资企业42万个,合同外资额8222亿美元,实际利用外资额4432亿美元。

    2001年,由于全球跨国投资的增长速度下降,中国作为东道国的地位有恢复性上升。1994年,中国吸引外资占全球跨国投资的比重曾高达13.5%,以后呈现持续下降的趋势,到2000年降到3.2%。2001年,全球跨国投资总量大幅度下降,中国吸引外资占全球跨国投资总额的比重升到6.1%。

    二、外商大量引进新产品新技术和进行研发投资

    1.外商投资企业大量引进最先进的技术

    过去很长时间,大部分在华外商投资企业不引进其海外母公司最先进的技术,这是中国国内对引进外资意义最重要的质疑之一。即使在1997年,也仅有13%的外商投资企业将其最先进的技术引入中国。最近几年,外商投资企业向中国转移先进技术的速度大大加快,据笔者的调研,在2001年,已有42%的企业使用其母公司最先进的技术。

    2002年以来,外商在华投资项目的技术水平继续提升,前三季度,五分之四以上的新投资项目采用其母公司最先进的技术。

    全球主要的笔记本电脑制造商在中国开始建造大规模、最先进的生产能力。2002年以来投资的主要项目有:日本东芝公司投资的笔记本电脑生产基地在浙江杭州奠基,投资达70亿日元,产量将达240万台。三星电子计划在中国建立笔记本生产基地,明年正式投产,三年内进入笔记本电脑销售市场的前五名。合并后的新惠普公司决定明年在中国建笔记本电脑生产线。日本夏普公司在常熟的子公司已经开始生产笔记本电脑,目的是占有中国笔记本电脑市场10%的份额。此前,来自我国台湾地区的包括宏基、英业达在内的六大笔记本电脑生产厂商已经相继在苏州落户,年产量总和达到1000万台。毫无疑问,中国即将成为全球性最先进的笔记本电脑的生产基地。

    全球主要芯片制造商也开始在中国大规模投资。美资和台资背景的中芯国际,首批芯片已于2002年8月下线,成为中国第一家能够批量生产0.18微米八英寸晶圆的半导体生产厂商。据目前的在建项目预计,到2004年,中国的7家新建半导体工厂将向市场推出国产的新一代芯片,将使中国成为仅次于美国的世界第二大芯片生产国。

    除信息技术产业外,其它行业中跨国公司也在积极向中国转移最先进的产品和技术。松下除了在中国制造笔记本电脑外,在其它行业中也将继续加速在中国投资,未来几年将有二十余款新产品在中国投产。

    那些较早在中国有较大投资、在中国市场上占有较高份额的跨国公司,也纷纷追加大额投资和引进更先进的产品。德国大众汽车公司2002年9月宣布,大众公司计划未来三五年内在中国再投资25亿欧元,形成总投资55亿欧元的规模。

    2002年下半年以来,外商投资企业还出现了一个全新的现象:将中国作为其新产品的全球首发市场,最先进的产品首先在中国市场推出。

    2.外资在华研发规模扩大水平提升

    中国正在成为跨国公司的全球研发基地。到2002年8月底,大型跨国公司在我国设立的独立研发机构已经超过150家。主要集中在信息通讯、生物制药、精细化工、运输设备制造等行业。包括微软、英特尔、IBM、诺基亚、摩托罗拉、朗讯、富士通、宝洁、诺和诺德、惠普、SUN、通用汽车、GE、松下、东芝、北方电讯等大跨国公司。

    2002年以来,跨国公司继续在中国设立研发型企业,并且开始进入以往涉足较少的领域。例如,美国AMD公司与中国基础软件有限公司(中基软件)组建合资研发公司——北京中基信息技术有限公司;惠普公司在上海成立了惠普中国软件研发中心,该研发中心直属美国总部研发中心,是惠普在全球的第四个研发中心;戴尔中国设计中心(CDC)在上海长宁区多媒体产业园成立,成为戴尔首家海外研发机构;诺基亚在杭州设立了3G全球研发中心,其技术研发人员很快将超过200人,是诺基亚的全球性中心。研发中心将力推WCDMA技术。

    外资在中国研发项目的水平在迅速提升,原创型的研发内容增加,这些研发中心所开发的技术有些已达到全球同一行业的尖峰水平。上海贝尔阿尔卡特研发的光传输产品1642EM1662SMC和1692MSE纳入了阿尔卡特全球销售系统。英特尔中国软件实验室开发视频技术、基础系统软件、编译器等已成为英特尔公司2002年的主导产品。上海日立开发的“R407C环保型空调压缩机”项目,提升日立空调产品的档次,为该公司产品占领欧洲市场奠定了基础。

    三、服务业扩大对外资开放

    最近两年,外商在服务业的投资增加较快。特别是沿海地区的大城市,服务业已经成为外商投资的主要行业之一。以上海为例,2002年前9个月,上海合同利用外资达到80.31亿美元,其中第三产业合同利用外资27.76亿美元,同比增长85.31%,占全市新批合同外资额的34.57%。商贸、物流、医疗、教育及房地产等行业的不断开放是吸引外资猛增的主要原因。其中,房地产业项目合同利用外资10.97亿美元,占上海合同利用外资的13.66%。

    最近两年,我国对外资开放了一些新的投资领域,或者明显放宽了其中某些领域吸引外资的限制。如:流通业,金融业,基础设施,基金管理公司,医药零售业,电信服务,传媒业,展览业。

    四、2003年中国利用外资规模与特点展望

    1.中国吸引外资仍将保持较大规模

    当期外资合同金额是预测未来外商实际投资额的重要先行指标。2002年前三季度,合同外资金额683.75亿美元,同比增长38.38%,可以预计,2003年实际利用外资额仍将保持在较高水平,但考虑到连续两年外资较大规模的流入和全球跨国投资额的持续下降,合同外资金额的增长速度可能明显放慢。

    虽然增长速度放慢,但从绝对规模上看,未来2-3年,我国实际利用外资的数额仍有可能保持500亿美元左右的高位。这是由于中国国内市场的巨大潜力和“中国制造”在全球市场上的强竞争力,使中国继续成为全球投资者看好的东道国。

    世界著名的管理顾问科尔尼公司2002年9月公布的最新的外国直接投资信心指数调查结果,中国首次超过美国成为最有吸引力的外国直接投资目的国。此次调查是针对全球1000家大企业的首席执行官、财务总兼和企业高级管理人员所做。调查显示,今年几乎所有国家的投资吸引力都呈下降趋势,只有中国仍保持强劲的增长。越来越多的投资者被中国市场所吸引,并对中国的经济前景持更加乐观的态度。中国已成为全球制造业企业首选的投资国。

    2.大型国有企业利用外资将有重大突破

    虽然吸引外资参与大型国有企业改革与重组的政策方向在2001年已经明确,但实质性的政策突破刚刚出现。

    2002年11月3日,经国务院批准,证监会、财政部和国家经贸委联合发布了《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》,允许向外商转让上市公司的国有股和法人股,并加以规范管理。

    一些大型国有企业吸引外资的实际进程已经启动,2002年以来,有三个大的重组案例起步,一是第一汽车集团与日本丰田公司的全面合作,二是第二汽车集团与日本日产公司的全面合作,三是深圳市政府拿出深圳五大国有集团的股权面向国际公开招标转让。这三大国有企业重组案,中方资产额都在百亿元以上,是中国国有企业改革历史上的重要转折。

    可以预计,在2003年,上述几个案例会从框架协议转为具体的合并或收购方案,而且还会有更多的案例出现。大型跨国公司参与国有企业改革,不仅能提供巨额投资,而且随着资金的进入,经营理念、技术、全球营销网络、管理等各种资源,都会进入被并购的企业,成为推动国有企业改革的重要战略投资者。

    大型跨国公司与我国大企业合资合作后,会有大量的跟随性投资进入中国。以日产与东风全面合作为例,计划至2006年投入6亿多美元生产产品,这个巨大的投资项目必然引起巨额配套采购,因而引起国内外众多零配件配套公司的关注。日产为了降低成本,提高服务质量,提出日本的零配件配套公司,只有向中国转移,才能与之进行长期合作。因此,日产的一大批供应商纷纷前往中国,试图与中国的相关企业建立关系。仅在九月份,来武汉寻找合作伙伴的企业就有近50家,预计还会有更多的企业跟随来到中国。

    3.跨国公司重组、合并在华企业

    一些动向表明,明后两年,跨国公司有可能较大规模地对其在华业务进行整合。

    较早时期进入中国的跨国公司,往往在华有多个投资项目,但绝大部分采用点式出击的策略,项目零散。世界著名制药企业罗氏集团在上海星火开发区内就有两家合资企业,在上海还有另外一家。当时的分立投资是环境所致。按中国当时对外资的政策,超过3000万美元的合资项目须上报中央审批,罗氏这三个合资公司的投资额都刚好就卡在“超过3000万美元的合资项目须上报中央审批”的线下。同时,虽然罗氏本身有全面的产品线,但它在当时的上海却寻求不到同样的合作者:一个能同时生产维生素A、维生素E和维生素B6的中方企业。随着入世后政策等外部环境的变化,以及对中国市场的驾驱能力的增强,罗氏感到大规模整合其在华业务的时机到了。2001年底,这三家合资公司开始进行整合,合并成了一家。

    更多的跨国公司都表示要重整其在华业务。米其林即将完成其在沈阳的4个合资公司的合并。东芝在华有23个子公司,但各个企业以往分别对东京总部报告负责。2002年以来,东芝(中国)公司的功能的逐渐升级,一定程度上具备了整合东芝在华业务的功能,并且表示整合还将继续下去。

    4.继续提升中国在其全球布局中的地位

    2002年以来出现了一个新的重要现象:一些跨国公司正在将中国作为其第二总部的地位。韩国LG集团的行动是典型代表。

    2002年7月,韩国LG集团宣布,正式把“大本营”扎进中国。预计投资高达4亿美元的“北京LG双塔大厦”,正式在北京最繁华的商务中心地带——建国门外大街CBD商圈内动工。大厦建成后,将成为总揽LG中国业务的总部,统帅以LG电子为首、包括LG化学、LG生活健康、LG商社、LG产电等12个集团下属系列公司在内的庞大LG军团。

    5.将中国作为地区业务的后台

    由于中国业务的重要性、人力资源的高素质和相对低成本以及良好的交通通讯条件,一些跨国公司准备将其某些地区业务的后台放在中国。2002年10月9日,中国北京-戴尔计算机公司日前宣布将在中国大连开设亚洲服务中心。该中心设在大连高新技术产业园区,将支持戴尔在日本的后台运营,从而整体提高客户服务效率,推动戴尔在日本市场的业务增长,该中心预计将于2002年年底或2003年初投入运营。

    入世一年来外商在华投资的趋势表明,中国作为跨国投资东道国的吸引力继续加强。今后几年,外商还将继续扩大在华投资规模和提升在华投资的水平,对中国经济的中长期发展将产生重要影响。

    

    经济参考报 2002-12-31 
 
 
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