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  上传时间:2003-11-23 01:54:06
 
 
区别技术效率和经营效率
 
 
作者:茅于轼
文章来源:
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我国纺织业生产能力严重过剩,政府决定“限产压锭”。过去用计划经济的方法限令关闭一些纺织厂,但效果不佳。这里关掉几家,那边又新开出几家,生产能力过剩的问题并没有缓解。最后政府采取了更为严厉的手段,锭子回炉。每回炉一个纱锭可以得到一定数量的补贴或奖励。可是这项措施仍不见效,依旧有一些应该回炉的锭子私下转去一些地下工厂投入生产。为什么?很简单,开纱厂能赚钱。在这里我们不得不赞叹市场力量之巨大。只要有钱可赚,九牛也拉不回头。

这里产生了一个令人感兴趣的问题,既然生产能力严重过剩,产品供过于求,价格惨跌,纱厂纷纷亏损,为什么还会有一些工厂按装淘汰下来的纱锭还能赚钱。答案在于技术效率不同于经营效率。

技术装备都有它自己的效率指标。锅炉有锅炉效率,它表示投入锅炉的热量有多少百分比被锅炉中的水和蒸汽所吸收。一条自动生产线也有效率,它表示一个工作班能生产多少产品。但经营效率则是另一回事,它表示产品的价值与投入品(包括原料、劳动、资本的折旧及利息等)价值之比,经营效率高于1.0,企业赚钱,否则企业亏损。虽然企业的技术装备精良,效率高,有助于提高经营效率,但装备效率并不完全决定经营效率,后者主要由经营管理的水平所决定。如果管理混乱,工人不关心质量,企业领导乱花钱,装备的效率再高,经营也会亏损。相反,虽然装备水平差,技术效率低,只要经营效率高,企业仍旧可以赚钱。一些淘汰下来的纱锭尽管技术效率低,按装在经营效率很高的私营工厂中,它仍能为企业赚钱。

在经营效率相差不大的企业之间,那些使用落后设备的企业必定会被淘汰。但在经营效率相差很大的企业之间,首先被淘汰的不是装备差的技术效率低的企业,而是那些经营效率差的企业。所以要解决纺织业生产能力过剩,早日淘汰陈旧设备的首要之举是整顿那些经营效率差的企业。这些企业经营效率低的根本原因是所有权结构不合理。

设想一下,如果经营效率高的企业同时能用上技术效率高的装备,而不是偷着用淘汰下来的设备,他们将如虎添翼。可是在我国,正如纱锭的例子所说明的,好的设备常被经营差的企业所占用,而经营好的企业却往往只能用一些破旧设备,这就是资源配置的错位。这种错位导致了我国生产力的巨大损失。怎样能避免这错位?说到底,还是要靠市场机制,让资源自由流动,而不是用行政力量去干预。 

 

1998年5月20日

 

摘自:

茅于轼,《谁妨碍了我们致富》,广东经济出版社‘中国当代著名经济学家随笔集’,1999.1

 
 
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